Напомним, группа из 102 депутатов Госдумы от КПРФ и «Справедливой России» обратилась в КС еще в июле, спустя месяц после того, как скандальный закон был принят. Парламентарии попросили проверить на соответствие Конституции и весь документ в целом, и отдельные его положения. Претензии думцев разделены на три группы. Во-первых, они жалуются на то, что закон прошел через нижнюю палату с грубейшими нарушениями внутреннего регламента. Его подписали в рекордно короткие сроки – за 26 дней, тогда как при соблюдении всех правил процедура должна была длиться около четырех месяцев. Такие «успехи», по мнению авторов заявления, были достигнуты благодаря тому, что лоббировавшие документ единороссы пренебрегли необходимостью согласовать его с регионами. Закон был принят во втором и третьем чтении одновременно, хотя это возможно, только если у депутатов на руках есть окончательный текст проекта.

Вторая часть думских жалоб посвящена тому, что оспариваемые нормы не соответствуют конституционному принципу соразмерности наказания. Депутаты напоминают, что штраф для граждан за нарушение антимитингового законодательства повысился с 5 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц – до 600 тысяч рублей. «При этом средняя заработная плата в России на момент принятия нового федерального закона составляла чуть более 25 тысяч рублей», – отмечают парламентарии. Они также недовольны обязательными работами продолжительностью до 200 часов, введенными в качестве наказания за нарушения закона о митингах. «Такое приближенное по продолжительности к уголовному наказанию регулирование ничем не обосновано и является чрезмерным», – полагают левые. Сетуют они и на «фактическое введение разрешительного порядка проведения мероприятий», «ликвидацию пикетирования как свободы на реализацию права мирных собраний».

Нашли думцы и затаившуюся в законе правовую неопределенность. Они задаются вопросом, что такое «неоднократный отказ от выполнения обязательных работ», «неоднократный невыход на обязательные работы без уважительных причин», нарушения «установленного порядка проведения мероприятий», прописанные в документе.

Жалоба Лимонова к «антимитинговому» закону была направлена в КС в октябре, однако ее присоединили к думскому запросу. Претензии писателя и лидера «Другой России» менее глобальны, чем депутатские. Оппозиционера не устраивает только один пункт документа, согласно которому организовывать митинги лишились права граждане, два или более раза привлекавшиеся к административной ответственности за нарушения в организации подобных мероприятий. Лимонова, кстати, уже оштрафовали по этому поводу на 12 тысяч рублей. «Обжалуемая норма умаляет право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования», – отмечается в обращении писателя.

Ожидается, что помимо позиции заявителей суд выслушает сегодня официальную точку зрения законодательных органов, подписавших документ, – представителя Госдумы Дмитрия Вяткина, полномочного представителя президента Михаила Кротова, представителей Совета Федерации, Генпрокуратуры, Министерства юстиции.