Госдума приняла в третьем чтении закон о новом порядке формирования Совета Федерации

21 ноября 2012

Законопроект, устанавливающий новый порядок формирования Совета Федерации принят Госдумой в третьем чтении.

По аналогии с действующим механизмом документ предусматривает наделение полномочиями членов Совета Федерации двух представителей от каждого субъекта РФ – по одному от законодательного и исполнительного органа власти.

Основной новеллой законопроекта является порядок назначения последнего из них. Так, претендент на пост высшего должностного лица субъекта РФ в ходе избирательной кампании должен будет представить в избирательную комиссию три кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации. Одну из них он обязан в случае победы назначить своим представителем в верхней палате парламента. При этом в случае досрочного прекращения полномочий такого представителя, его место должен занять один из двух оставшихся кандидатов.

Кроме того, законопроектом исключается возможность досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации по инициативе высшего должностного лица субъекта РФ или законодательного органа субъекта РФ.

Таким образом, полномочия члена Совета Федерация смогу быть прекращены досрочно только по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (личное заявление, поступление на госслужбу, осуществление предпринимательской деятельности и др.).

Помимо этого, устанавливается, что кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации должен в течение пяти лет, предшествовавших выдвижению в верхнюю палату, постоянно проживать на территоррии соответствующего субъекта РФ.

Однако, требование о пятилетнем сроке проживания в субъекте РФ также не распространяется на кандидата, если он на день голосования является членом Совета Федерации или депутатом Госдумы, либо замещает государственную должность или должность государственной гражданской службы соответствующего субъекта РФ.

Также в законопроекте сохранен действующий в настоящий момент возраст, начиная с которого гражданин может стать членом Совета Федерации – 30 лет (в первоначальной редакции предлагалось снизить его до 21 года).

Предполагается, что в случае одобрения Советом Федерации и подписания Президентом РФ документ вступит в силу с 1 января 2013 года. Одновременно должен утратить силу действующий в настоящий момент Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

Текст законопроекта размещен на сайте Госдумы за номером 101513-6. Его полное наименование: проект федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Источник: ИА "ГАРАНТ"